Wenn Einheimische Tür an Tür mit Touristen wohnen  

Ein Blick zwischen Thuner- und Brienzersee zeigt: Airbnbs boomen und bewegen. Interlaken, Matten und Unterseen ringen nach Lösungen, um als Wohnort als auch als beliebte Feriendestination zu funktionieren. Wenn Einheimische und Touristen Nachbarn sind, kann das nicht nur zu Austausch, sondern auch zu Herausforderungen führen. Warum das Zusammenleben zwischen Fabienne und den Feriengästen in ihrem Wohnhaus funktioniert und was es bei Katia zum Scheitern brachte.

Katia* hört Motorengeräusche vor dem Haus. Dann poltert es im Treppenhaus: Koffer, die gehievt oder geschleift werden. Einige Strassen weiter kennt Fabienne diese Geräusche auch. Beide wissen, was es bedeutet: neue Airbnb-Gäste reisen an. Manchmal klingelte es auch an Katias Türe: Die Feriengäste fanden die gebuchte Wohnung nicht. Sie war ihre erste Anlaufstelle im Haus, da es nur eine Schlüsselbox gab und die Touristen keinen persönlichen Kontakt zu den Airbnb-Vermietern hatten. Bei Fabienne auch schon passiert, aber seltener, da die Gäste dort persönlich eingecheckt werden und sie die Schlüssel nebenan bei einer Rezeption abholen müssen. Die zwei unterschiedlichen Häuser in Interlaken zeigen verschiedene Vorgehensweisen bei der Vermietung von Airbnbs. Die Gemeinsamkeit: In beiden Häusern wurden Dauerwohnungen zu Ferienwohnungen. Fabienne und Katia wohnten beide in einem Haus mit festen Nachbarn, bis jemand auszog und keine Einheimischen mehr einzogen. Katia las im Anzeiger, dass die Wohnung über ihr neu zur Ferienwohnung werde. Fabienne stellte es selbst fest, als die Wohnung unter ihr mit IKEA-Möbeln eingerichtet wurde. Beide hätten sich eine frühzeitige und transparente Kommunikation von ihren jeweiligen Vermietern gewünscht – diese blieb aus. Erst als Touristen anreisten, wurden sie informiert.

Die Anreisen fielen Katia besonders störend auf. Die Gäste seien teilweise spät angereist und das hätte sie ab und zu geweckt, insbesondere unter der Woche. «Manchmal standen sie vor meiner Türe und dachten, ich bin hier angestellt – dann stellten sie viele Fragen.» Sie habe dadurch auch Privatsphäre verloren: «Es waren viele fremde Leute im Haus, vorher kannte man die Nachbarn halt», beschreibt sie. Die Kommunikation und Beschilderung im Haus sei am Anfang «schlecht» gewesen und mit der Zeit verbessert worden, da hätten sich ihre Vermieter schon bemüht. Katia hätte sich gewünscht, dass die Touristen besser darüber informiert worden wären, dass noch feste Mieter im Haus wohnen: «Dadurch hätten die Gäste vielleicht mehr Rücksicht genommen.» Eine weitere Lösung sieht die junge Interlaknerin im persönlichen Check-in: «Es hätte sicher geholfen, wenn man es den Leuten direkt erklärt hätte.» Zusätzlich findet sie eine Begrenzung der Anreisezeit sinnvoll, da das Hauptproblem für sie gewesen sei. Das Zusammenleben mit Touristen ist für sie gescheitert, sie sei sich weiterhin nicht sicher, ob Ferien und Alltag wirklich in einem Haus funktionieren könnten.

Interlaken sieht seit 2018 die zunehmende Tendenz von Ferienwohnungen und deren negativen Folgen auf das Wohnungsangebot für Dauermieter, sagt Gemeindepräsident Philippe Ritschard. Ende 2018 zog der Gemeinderat mit dem Erlass einer Planungszone die Notbremse, um sich Zeit zu verschaffen zur Ausarbeitung von Regulierungen. Dasselbe geschah wenig später, Anfang 2019 in Unterseen.

In Interlaken traten die Massnahmen durch das angepasste Baureglement 2021 in Kraft. Eine erste Bilanz ist möglich – obwohl der pandemiebedingte Einbruch des Tourismus die Aussagekraft der eingeführten Regulierungen verringere, meint Ritschard. Dennoch sieht die Gemeinde weiterhin Handlungsbedarf: «Der Effekt der Massnahmen ist nicht ganz dort, wo wir uns ihn erhofft haben», sagt der Gemeindepräsident. Im Interview erklärt er, wo die Gemeinde «herumflicken» kann und wo nicht.

Die Gemeindeversammlung in Unterseen entschied diesen März über neue Regelungen zu touristischen Vermietungen – die Umsetzung ist in vollen Gang. Die Stimmberechtigten bejahten Erstwohnungsanteile, einen Mindestaufenthalt und die Besitzstandgarantie. Letzteres ist laut Gemeindepräsident Jürgen Ritschard «eines der grössten Maximen unserer Rechtsordnung». Trotzdem sei es momentan noch ein «heikles Problem», das es zu lösen gäbe. Warum es kompliziert ist und warum es für ihn eine «ausserordentliche» Versammlung war, erzählt er im Interview.

Bereits vor vier Jahren beschäftigten sich die Stimmberechtigten in Matten mit Regulierungen zur gewerblichen Beherbergung. Diese seien nicht «ganz einfach» zu kontrollieren, meint Gemeindepräsidentin Lisa Randazzo-Anneler. Im Interview führt sie aus, warum die Gemeinde keinen Handlungsbedarf sieht, obwohl es für Einheimische «sehr schwierig» sei, eine Wohnung zu finden.

Der Tenor klingt bei den Bödeli-Gemeinden ähnlich: sie leben vom Tourismus, viele Arbeitsplätze und Einnahmen werden durch diesen Sektor generiert. Andererseits sind sie unter Zugzwang, da Wohnraum knapper und teurer wird. Das hat Auswirkungen auf die lokale Bevölkerung und auf Arbeitnehmende der Region. Umnutzungen von Erst- zu Zweitwohnungen gaben in der Bevölkerung zu reden. Diese wurden in Interlaken bewilligungspflichtig und mussten im Anzeiger publiziert werden. Darum lassen sich Umnutzungen dort momentan am leichtesten messen. Das unterstreicht auch Gemeindepräsident Philipp Ritschard: «Die Umnutzungspublikationen haben viel Aufmerksamkeit generiert. Die sind aber nur da, weil Interlaken eben Regeln hat.» Die Gemeinde habe seit 2021 insgesamt 102 Umnutzungen bewilligt. Ritschard ergänzt, dass viele dieser Wohnungen zuvor schon als Ferienwohnungen genutzt worden seien. Da die Umnutzungen auch nachträglich hätten bewilligt werden müssen. Hängig sind Stand 10. Mai noch 46 Umnutzungsgesuche in der Gemeinde. In Unterseen wurden seit 2019 aufgrund der Planungszone keine Umnutzungen genehmigt. Nach der Aufhebung im Mai sei ein Baugesuch für eine Wohnungsumnutzung bei der Gemeinde eingegangen.

Wie zugespitzt die Wohnungsknappheit auf dem Bödeli sein muss, zeigt ein Inserat im Anzeiger Interlaken. André Gribi, Betreiber des Des Alpes Restaurant und des Hotel Merkur in Interlaken, sucht darin nach Wohnungen für seine Angestellten. Seine eigene 5,5-Zimmer-Wohnung oberhalb des Restaurants stelle er bereits als Mitarbeitenden-WG zur Verfügung. Der Wohnraum sei ein «Riesenproblem», denn er sei auf auswärtige Angestellte angewiesen. Vier Leute, die er bereits eingeschult hatte, gingen wieder, weil deren Wohnraum gekündigt wurde. «Das hat mich geärgert», sagt er – aber sein Problem sei jetzt etwas entschärft. Durch das Inserat habe er drei neue Wohnungen gemietet und in einem ehemaligen Hotel hätte er wieder Personalzimmer gefunden. Angesprochen auf Lösungsansätze meint Gribi: «Ich suche die Probleme nicht bei anderen.» Die Hotelbranche auf dem Bödeli habe es verpasst, Lösungen für sich zu suchen. «Wir haben es verpasst, Personalhäuser zu bauen oder zu kaufen», übt er Selbstkritik. Er findet nicht, dass Airbnbs eingeschränkt werden sollten. Er plädiert eher für Förderungen als für Verbote: «Vermieter könnten belohnt werden, wenn sie Wohnungen an Einheimische oder Arbeitnehmende vermieten», schlägt er vor. Mit Blick in die Zukunft sagt er: «Der Airbnb-Boom wird wieder abnehmen, denn Hotels sind heute im Vergleich von Qualität und Preis besser und die Gäste werden das merken.»